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海淀区农村人居环境整治和美丽乡村建设见成效

来源:9170.com-金沙网站 作者: 2019年11月08日
[导读]  海淀区农业农村局坚持问题导向,全面整治农村人居环境,聚力攻坚长期以来形成的痼疾顽症

  按照中央“以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、村容村貌提升为主攻方向”的要求,坚持问题导向,全面整治农村人居环境,围绕“不忘初心,牢记使命,切实改善农村人居环境”的主题,自7月份以来,海淀区农业农村局聚力攻坚长期以来形成的痼疾顽症,截止目前,全区共拆除私搭乱建4649处13.32万平米。清理生活垃圾5256处、10702吨,清理村域河塘沟渠816处,清理农业生产废弃物210处、521吨,清理乱堆乱放、乱贴乱画12797处。

  苏家坨镇:30多年违建冰山开始溶解

  近年来,农村依赖瓦片经济供需两旺,侵街占道私搭乱建多年形成且愈演愈烈,不仅严重影响村容村貌、还存在重大安全隐患,这次农村人居环境整治中,苏家坨镇坚决把拆除私搭乱建作为一场“遭遇战”,树立“不进则退”的危机意识,背水一战,全力攻坚。

  7月26日,苏家坨镇柳林村“两委”召开全体村民人居环境整治动员会。7月27日,组织村党支部、村民代表参观上庄罗家坟村人居环境整治成果。8月2日,全村拆除私搭乱建、清理堆物堆料完成率80%。8月9日,全村拆除私搭乱建、清理堆物堆料完成率95%。

  短短十五天,就解决了累积数十年的“顽疾”,在苏家坨地区,被称为“柳林速度”。

  “记得那天,村里组织我们去上庄和罗家坟参观整治成果,看得我们恨不能赶紧把村里整治成人家那样!你看人家的停车,多规矩,多安全,还不堵道!再看人家的环境,多干净,看着就痛快。”在柳林村老党员马福禄,回忆起村委组织参观环境整治先进村镇时的情形,不由发出阵阵赞叹。

  柳林村“两委”在着手推进整治工作前,先以动员会和实地参观的形式,让村民对整治结果有了形象、客观的认识。如果说,曾经还有村民对整治中的“拆除私搭乱建”等工作存在抵触心理,那么参观之后,多数人则明白了人居环境整治的远图与近利!

  参观回来后,马福禄就动手把自家30平米的一间占道杂物间拆了。按马洪宇的介绍,参观动员后,村“两委”在动员会现场组织村民表态,各认各家的整治项目,鼓励自拆。欣慰的是,多数村民在实例面前选择了自觉拆除私搭乱建、清理堆物堆料。

  柳林村全村共拆除违建1400多平米,其中,村民自拆300余平。苏家坨镇累计拆除面积31192.8平米。

  上庄镇:整改面积8500余平米

  上庄镇党委、政府就第三批人居环境整治村“私搭乱建、私搭棚舍”问题提前谋划部署、持续加大力度,截至目前,第三批现状村自主摸排问题点位826处(含区级要求整治点位),已完成699处整改,平均整改比例达84.6%,整改面积达8508.3平方米,专项治理效果显著。其中,常乐村、上庄村已分别完成99.39%、85.19%的整改任务,其余各村整改比例均达68%以上。

  地处上庄镇最北部的西闸村,在此次农村人居环境整治和美丽乡村建设专项工作中,共拆除私搭乱建41处,自拆率100%,拆除面积246平方米,完成15户无煤化设备外机及管线拆改,清除堆物堆料250余处,清运垃圾525吨。

  拆除这些私搭乱建后,积极助力主干道无障碍设施建设,有效促进村容村貌改善、村民幸福感提升,并获得首都文明村、北京市美丽宜居村庄等荣誉称号。

  西北旺镇:拆除面积21139平

  截至目前,西北旺镇全镇五个村排查点位共757处,已拆除私搭乱建共757处,拆除面积约21139平方米;堆物堆料共上账634处,已完成清理634处;清理小广告730处,拆除违规广告牌匾384处。

  永丰屯村,一个月就拆了4900多平方米违建。全镇5个村庄列入海淀区农村人居环境整治暨美丽乡村创建村庄名单,永丰屯村首当其冲。

  整治人居环境,其中重要的一项任务是要拆除村内违法建筑。可永丰屯村从2016年开始,已拆除违法建设2600余平方米、关停出租大院近12万平方米,剩下的违法建筑基本都是早年间村民在自家房前屋后搭建的违规建筑,这也是人居环境整治中最难啃的“骨头”。

  村党支部成员宋四美在大局与自身利益面前,从一个党员的初心出发,第一个带头把自家的违法建筑拆除了。有了宋四美的示范,其他党员也纷纷行动起来,主动拆除自家违建。这让村民看到了此次整治人居环境的决心和力度。因此,村两委工作人员再次找上门来,有些事情就容易沟通了。

  现在的永丰屯,摆在路边的大排档不见了,村民们的私搭乱建减少了,进出村子的道路宽了,地面上的垃圾不见了,人们的心里也亮堂了。

  在永丰屯村最东侧,有一个今年年初建成的滨河公园,这个占地6.8万平方米的公园里有成片的树林和花卉,也有休闲步道、健身器材等设施。公园的前身是村里面积最大的违建和出租大院,里面居住着上万外来人口。经过村党支部多次召开协调会,党员干部以身作则,最终才得以全部拆除,改建成了环境优美的滨河公园。

  而在村西头,一个占地40亩的停车场最近才建成使用。大概能停700辆车,目前主要供村民和周边车主停放。“以前这里是一些小作坊、小企业,现在拆除了,大家就有地儿停车了,就不用乱占道了,村里的道路就通畅了。”村民望先生笑呵呵地说。

  “厕所革命” 提升人居环境

  道路宽敞了,环境整洁了,气味难闻的公厕怎么办?、

  按照习近平总书记“厕改是改善农村卫生条件、提高群众生活质量的一项重要工作”指示精神,和落实北京市委书记蔡奇提出“公厕并非小事,来场革命促建提升有必要”的工作要求。海淀区制定了“先消灭旱厕、后提升水厕”的三年工作计划,目前正稳步有序的推进改造任务。

  全区7个镇,共有公厕438座,封堵拆除103座后,现剩余335座。其中旱厕137座,水厕198座。

  上半年,所有农村地区旱厕改造方案均已通过区联审会讨论,并已完成财政资金评审、招投标等相关前期工作。

  截至目前,已完成改造52座,剩余85座正在进行内外装修、电表报装等工作。

  上庄镇10座旱厕,期中3座已完成施工并验收通过,7座正在施工中。辖区55座环保厕所也进行升级改造,其中6座已经概算评审完毕,剩余49座正在进行概算评审工作。

  苏家坨镇7个村庄共有旱厕13个,于10月25日完成市、区、镇三级验收,目前正在等待区环卫中心进行接受。

  西北旺镇共投入资金四千多万,全面启动辖区88座旱厕改造工作。按照保障公厕“冬天不冷、夏天不热、全年不臭”的基本要求,本着“因地制宜、应改尽改”的原则,对辖区内村韩家川、东北旺等12个平房村及地区的旱厕进行改造。共涉及人口约7——8万人。

  目前,西北旺镇88座公厕已完成60座的主体结构,正在协调相关部门通水通电。

  加速推进美丽乡村建设

  这次农村人居环境整治最突出的成就是几十年积累形成的因为瓦片经济依赖导致的大量私搭乱建,开始和海淀农村说再见;房前屋后、村边道旁种类繁多的堆物堆料得到彻底清理整治;部分村庄对环境进行了提升改造,中心花园、口袋绿地提升了群众的人居环境获得感;培育了群众共同认知,良好的生活习惯开始养成。

  接下来,将结合海淀区工作进度和突出问题,进一步细化工作安排,明确时间节点,实现村庄“干净、整洁、有序、安全”的目标,努力形成田园山水美丽乡村与国际特色创新街区交相辉映的城市新格局。

  2019年12月底前全面编制完成17个非保留村农村人居环境改造提升初步实施方案,2020年4月起按照“成熟一个推进一个”的原则实施建设。推动精细化管理向农村延伸,健全完善区镇村三级“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村基础设施长效管理机制,逐步推广村庄准物业化管理,确保行之有效、确实管用。进一步完善村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理机制,有效巩固农村人居环境整治成果。

  根据北京市村庄规划编制导则,指导编制体现“多规合一”的实用性保留村村庄规划。着力打造一村一韵、一村一景的接地气、有特色、高质量的美丽乡村精品。

  主动引外脑探索工作思路。组织华高莱斯、北建院、百度、贝壳找房等在规划、设计及产业落地等方面具有较高影响力的公司,共同研讨海淀区美丽乡村建设的思路,探索盘活利用宅基地资源发展集体经济和乡村产业的路径,搭建驻区高精尖苏家坨镇七王坟村村庄规划已得到批复。

  车耳营、西埠头、草厂、柳林4个村的村庄规划已初步编制完成,梁家园、聂各庄、台头3个村的村庄规划已启动;上庄镇双塔、白水洼、梅所屯、西闸、李家坟5个村的村庄规划已启动,其他保留村庄规划正在着手准备。

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